2010年节庆产业发展态势
　　2010年我国经济回升向好的趋势更加明显，中央推动转变经济发展方式、继续扩大内需和推进国民收入分配改革等政策措施，成为推动节庆产业稳定增长的基本动力。
　　（一）节庆数量持续增长，品牌节庆再创佳绩。据不完全统计，截至2009年底，我国节庆活动的数量达到8000多个，类型和规模不一；2010年我国节庆数量总量继续增加，并涌现出一些新兴节庆活动。课题组以“2010首届…节”作为关键词，通过Google、百度搜索找到相关网页约41,900,000篇，通过筛选发现，2010年全国新增各类节庆2000多个。其中，山东、江苏、浙江等省份最为密集，平均都在500个以上。2010年新增的比较有名的节庆如首届2010年奥克斯中国马术节、2010西部成都首届动漫游戏文化节、2010首届红网网友节、2010中国•橘子洲国际摄影文化节、2010年首届西安国际双簧管艺术节、2010年首届中国宁夏国际自驾车旅游节等。概括而言，2010年新增的节庆活动主题体现时代性、突出科学性、具备社会性、实现大众化，比如2010首届国际整形美容节、2010首届北京CRD国际啤酒节、2010首届杭州大学生旅游节、2010首届南京（国际）音乐节、兰州2010首届摇滚节等。
　　（二）空间分布相对集中，区域个性逐渐显现。节庆活动的发展与城市的经济状况、资源状况、历史文化等方面有着很大的关系，由于我国各个城市和地区的经济状况、地理位置、产业结构等方面均存在着很大差异，举办节庆的数量和规模也存在着极大的差异，总体来说目前国内已经形成了多层次、多形式的节庆经济产业带。从区域分布来看，中国节庆已初步形成了五大节庆产业带雏形，2010年，各大经济带均显示了各自的区域个性，但是总体来说以北京天津为中心的京津——华北节庆经济产业带，以上海为中心的“长江三角洲——华东节庆经济产业带，以及以广州为中心的“珠江三角洲——华南节庆经济产业带”节庆活动数量明显多余其他区域。
　　（三）各级政府高度重视，节庆活动过多过滥。目前，各级政府均把发展节庆产业作为服务业中优先发展，重点扶持的产业，将节庆活动作为振兴经济的一个重要的措施，政府希望通过举办节庆活动来吸引外资，振兴地方经济，创造政绩。因为节庆活动的多重作用，各地的节庆活动出现了过多过滥的趋势。一些大型的节庆活动省里办、市里办、县里办甚至乡镇也办，名目也日显繁复，很多节庆活动在时间、主题、举办方式上面重复很多。经过详细调研，课题组抽取2010年江苏省节庆活动250个，结果发现，以“旅游”命名的达到41个，占总数的17%，南京的旅游节有5个，无锡的旅游节有5个，它们不仅主题重复，举办日期也有的出现重复的问题，以“梅花”命名的有4个，以“美食”命名有20个，以“螃蟹”命名的有5个，以茶命名的有6个。
　　（四）管理机构初现雏形，行业管理亟待规范。近几年，我国节庆管理机构数量逐渐增多。例如，于2005年成立的中国节庆发展战略协会，共有组织会员219个，个人会员数万名，已形成遍及全国研究机构、节会社团、覆盖众多节会和媒体领域的组织网络；于2006年成立的江苏省节庆协会是中国第一个省级节庆协会，现有团体会员200多个。西博办也设有专门的节庆活动管理处，负责西博会等节庆活动项目的立项管理，并会同组委会观光、文艺活动等部门做好项目实施管理、配套服务、成果汇总和有关考评工作。更为可喜的是，中国人类学民族学研究会在年底成立了民族节庆专业委员会，搭建民族节庆专家与地方节庆的桥梁，是我国成立的第一个带有行业职能的专业机构，可谓中国节庆经济发展的一件大事。另外，中国城市经济学会城市节庆经济工作委员会即将成立。
　　（五）行业交流活动频繁，研究成果略有减少。与2009年相比，2010年节庆行业的各类研讨和颁奖活动明显增多，这些活动促进了行业管理部门、节庆活动的组织者和行业研究人员之间的交流与沟通，并通过颁奖和推介等形式，突显出品牌节庆的标杆效应。但是，2010年，关于节庆活动的研究成果较前几年有所减少，用“节庆”作为关键词，在中国知网数据库搜索关于节庆研究的成果，发现2009年研究成果315篇，而2010年只有274篇，数量有所减少，而且报纸、会议类的文章居多，专业期刊论文占少数，且专业期刊整体档次不高，这说明国内节庆研究还刚刚起步，需要继续努力。
　　（六）县域节庆异军突起，成为节庆市场主力军。在我国目前的1万多个节庆活动中，县域节庆占到40%（有4000多个节庆活动在县市举办），成为中国节庆活动产业的主力军。这一方面反映了我国生产力水平的整体提升，另一方面也说明了国内县域地理特色鲜明，物产资源丰富，具有丰富的节庆资源。然而，县域节庆活动的地域分布不平衡，东南沿海的县域节庆活动多且热；中西部则相对少且冷，呈现出节庆活动“多”且“热”，但有些节庆活动持续性不强，能坚持办节且经济效益、社会效益均好者相对较少，需要进一步加强培育。
　　2010年我国节庆产业出现的问题
　　我国节庆产业在发展过程中，在品牌的打造、文化内涵的挖掘、主题定位、运作方式、行业管理等方面还存在着许多的不足。
　　（一）节庆活动数量多，精品节庆项目偏少。我国节庆活动数量众多，活动层出不穷，但与此同时也出现了鱼龙混杂的状况，特别是在具有国际影响力的品牌节庆屈指可数，绝大部分节庆活动规模小、档次低，不仅没有产生应有的社会效益和经济效益，而且极大地浪费了各种社会资源。与国外整体情况相比，我国节庆产业还存在着明显的差距，节庆活动品牌知名度低，举办届数短，能持续举办并发展成为国际节庆活动的则更是凤毛麟角。原因主要是很多节庆举办者品牌战略意识淡薄，只看到短期的利益而不注重长期的品牌经营，只注意了定位、塑造、管理中的某一个环节，缺乏对整个流程的战略部署，造成了大量严重的短视行为和局部行为。
　　（二）文化内涵挖掘不够，活动缺乏创新。当前，我国很多节庆活动的举办者为了经济利益，加入了过多的商业炒作成分，一些模特大赛、演唱会、健美赛等与主题相关性不大的活动常常喧宾夺主，虽然热闹，但却缺乏深厚的文化内涵，使游客产生一种腻烦、受骗的感受，长远来看会有损节庆活动的主题。另外，我国许多城市举办的节庆活动，从形式到内容往往设置雷同、缺乏新意。一个城市举办的节庆活动，一般持续几天甚至十几天，必然要由许多具体的活动板块组成，但活动从形式到内容往往缺乏新意。无非就是开（闭）幕式歌舞表演、花车巡游、商品展销会、经贸洽谈会等陈词滥调。节庆内容要常办常新，形式更要丰富多彩，才能不断吸引公众眼球，使人耳目一新，其乐融融。
　　（三）主题定位重复，时间安排不科学。从整体和宏观的角度来看，很多节庆活动的主办者在确定节庆的时间和周期之前往往未作市场调查，带有一定的主管性和盲目性，这势必导致地区内节庆项目的重复以及时间分布不合理，有的持续时间太长，而且很多节庆在时间上存在冲突（包括与本地区或其他城市的节庆活动冲突），从而使一些节庆失去应有的效益。另外，主题定位重复、缺乏新意、形式大同小异是目前我国许多节庆活动的通病，尤其是每年举办一届的节庆活动，节庆的主题、地点、方式、节目年年都雷同，游客难免会失去新鲜感。例如，我国的节庆活动中大量使用“旅游节”、“艺术节”、“服装节”、“美食节”、“啤酒节”等名称。
　　（四）市场作用未发挥，政府干预过多。一些节庆活动地方政府干预过多，市场作用尚未发挥，节庆绩效不显著。目前大多数的节庆活动仍由政府部门牵头主办，按行政方式运作，较少考虑由企业承办。政府在其中充当的角色过于重要，管辖的范围过于宽泛，但往往没有一个财务约束机制和创收机制，只讲投入不重产出，低效率、资源浪费、资源搭配不合理现象较为严重，所以往往亏多盈少，致使很多节庆寿命短。而企业参与的角色极大地限制了企业的积极性，约束了其自主发挥的空间。整个过程都是由政府一手组织的。而相关的企业却只能靠边站。在运用市场这方面，可以借鉴青岛啤酒节的成功经验。
　　（五）行业管理不规范，政府政绩意识明显。国内的节庆行业管理还处于不规范阶段，主要表现为以下几点，首先，缺乏科学统一的规划。目前上到国家层面、下到区域层面，宏观的、统一的规划基本没有，区域内需要办什么节，什么时候办，怎么办都没有预先的规划，没有固定机构，缺乏专业机构和人才的加盟、操作，往往临时抽调政府机构人员仓促上阵，一方面既无法有效使用资金，造成成本浪费。其次，缺乏审批制度。我国很多地区的节庆活动没有审批制度，一般来说各种级别的节庆活动应该不同级别的行政主管部门审核审批，比如国家级的节庆活动应该经国家有关部委审核，地方级节庆活动应该各级政府有关部门审核。最后，缺乏节庆发展的政策。甚至很多地方政府为了抓政绩，多次举办多种节庆活动，并没有进行科学的调研，一些节庆项目运作与市场需求不相符，以失败告终。
　　我国节庆产业持续发展的对策
　　针对当前我国节庆产业存在的问题，我国节庆产业在今后的发展过程中应当注意引入评估机制、规范行业管理、注重品牌培育、创新运作模式等方面的问题。
　　（一）引入评估机制，严格审批项目。针对我国节庆活动数量多、品牌节庆项目少、节庆活动过多过滥的情况，2010年 4月19日，国务院办公厅转发国务院纠正行业不正之风办公室《关于2010年纠风工作的实施意见》，其中第三条明确指出：要纠正庆典论坛活动过多过滥的问题。可见，政府已经觉察到这一问题了。要改变节庆活动过多过滥的问题，就必须应该引入并实行评估机制，这种办法从节庆活动规模、文化内涵、经济收入、参节者数量、节庆组织者资质、运作模式、知名度等方面进行评估，对一些华而不实、没有文化内涵、滥用资金的节庆活动予以撤销，严格控制新的审批项目。
　　另外，对节庆组织者的实力和资质等进行审核也是节庆产业能否健康发展的关键，比如对节庆组织者的经验、资金、资产、性质等方面的限制。再则，要严格控制滥用财政资金和监督财政资金的使用效率。另一方面就是在节庆的经济型收入方面，治理节庆融资中的不正之风，比如拉赞助、谋取个人私利等。
　　（二）加强宏观调控，规范行业管理。节庆活动之所以差次不齐，与行业管理不规范有很大关系。尽管节庆活动对区域经济具有明显的拉动作用，许多地方政府把节庆活动作为塑造区域品牌和打造城市品牌的重要手段，但从整体上看，我国在节庆产业领域缺乏调控性的规划，导致现阶段我国节庆产业出现区域不平衡、良莠不齐的现状。
为此，必须规范节庆行业管理：首先，成立可以统筹和管理全区节庆产业的节庆管理部门，并给予该机构足够的权利，使它既有政府机构的管理权，在经济上又需要接受市场的考验，从而解决它的经费来源；其次，要建立相应的节庆专门委员会（机构），负责协调、管理和服务，甚至要在财政上支持、政策上倾斜、产业上帮扶并给予它在阶段时间内的独家运作权力。
　　（三）挖掘文化内涵，注重品牌培育。随着节庆产业的发展步入竞争全球化、知识经济化、需求个性化、游戏规则化、消费感性化时代，节庆产业的未来竞争无疑将更多地体现为品牌的竞争。培育节庆品牌可以从以下几个方面入手：首先，通过完整的节庆评价体系筛选出比较有潜力的节庆项目。其次，重视节庆活动文化内涵的挖掘与保持，通过扩大节庆的知名度来扩大品牌的影响力；通过提炼节庆活动最有价值的传播信息，发掘创造并利用好营销机会，通过邀请名人，在重量级媒体做广告，举行知名的活动，达到对节庆活动的宣传。第三，通过良好的服务塑造旅游者对节庆品牌的忠诚度。正如忠诚的顾客是企业实现利润的稳固基础一样，忠诚的参节者也可能成为节庆的稳定客源，而忠诚度的获得是靠长久良好的服务来打造的，良好的服务带来良好的口碑，满意的客人会将他们的满意经历推荐给他人，以带来更多的消费者。最后，通过更多的服务来增强品牌的效益度。
　　（四）创新运作模式，实现可持续发展。节庆活动要实现可持续发展，创新是关键，而节庆活动的创新是一个系统工程，包括主题创新、机制创新、内容创新、形式创新等多个方面。首先是主题的创新，现代节庆的主题创新一定要结合当地历史、资源、等方面的社会、经济、文化发展方面的因素，只有建立在区域特色基础上形成的现代节庆创意，才能为持续发展拓宽空间。其次，挖掘文化内涵。通过准确把握节庆文化的个性，打造核心价值，体现创新实践的针对性。再次，灵活有效的机制对促进节庆活动健康发展至关重要。对节庆活动中的领导机制、用人机制、财务机制、运作机制、营销机制等都要不断创新，避免再走“吃大锅饭”的老路子。第四，内容和形式的创新。节庆内容的创新既要保留能体现文化内涵的、传统的内容，又要不断充实新的内容，防止不健康的、落后的内容。在形式上创新是增强吸引力的重要的一环，要紧跟时代，分析消费者喜好，不断创新形式。
　　（五）加强人才培养，提高整体素质。专业机构和人才既是节庆经济软实力的重要构成要件，其中，节庆产业是实践性很强的行业，但也需要系统的理论指导，同时也需要专业人才的支撑。目前的节庆产业发展现状是懂理论又富有实践经验的专业人才过少，专业化队伍太薄弱，既缺乏专业的节庆策划、执行机构，也缺乏专业的节庆人才，尤为缺乏懂实践，具有专业思维、专业态度，善于整合利用文化资源运作节庆活动的专业机构和专业人才。为了尽快提高各项节庆活动的水平和层次，提高活动自身的运作能力，主办方应采取有效措施，利用各种渠道，不拘一格，培养、引进专业人才，提高专业经营机构和从业人员的整体素质。